Стоит ли узаконить лоббизм в Украине?

Опубликованно 05.02.2017 00:03

Нельзя сказать, что мобилизация в Украине. Он существует довольно давно, и даже очень цивилизованных формах! Удивлены?

Уже несколько лет я с коллегами в развивающихся странах, о цивилизованном, мобилизации и адвокации в Украине. Это не простая работа, потому, что концепция политиков и населения не всегда четко лечение. Некоторые граждане, в целом, включают лоббизм, как "легализированную коррупции". Конечно, это неправильно. Адвокация и лоббизм-это один из методов связи и диалога между сторонами, - и те компании, заинтересованных сторон (например, фирмы) и органами власти.

Начало большего пути цивилизованному лоббизму

Нельзя сказать, что мобилизация в Украине. Он существует довольно давно, и даже очень цивилизованных формах! Удивлены? В основном к услугам лоббистов и GR-департаментов используют международные компании ("ТетраПак", "Imperial", "Амвей" и другие), крупные украинские компании ("МетИнвест", "Интерпайп" и т. д.). Как выглядит их работа. Если подвести итог, отдел или даже нанят подрядчик делает постоянный мониторинг регулирования, динамики решений, возможные риски и преимущества для компании. Затем, готовит анализ, предложения и документы для принятия решений! После чего делается аналитика для лиц, принимающих решения. Риторика, как правило: "Это изменение в налоговом кодексе, вы приносите эти убытки компании, что привело к снижению объемов производства и потере 5000 рабочих мест, наши взносы, уменьшилось на 15%, от чего страдают местные бюджеты. Предлагаем этот путь...". И компания предлагает консенсуса. Он должен быть прибыльным и более понятной для власти, выгодно для компании и, конечно, интересной компании. Как вы видите, ничего рабского в этом процессе нет.

Все решается через кэш?

Один раз в Вашингтоне, ко мне подошел журналист из Нью-Йорка. Он действительно сказал, и что, правда, что в вашей стране люди хранят наличные деньги и дают взятки наличными? Он был очень удивлен и заинтересован. Конечно, он в целом включает в себя систему финансовой оптимизации в крупных компаниях (оффшорные схемы, etc), но, видимо, в его воображении, люди, меховые головные уборы носят сумки с кэш"," чиновники каждый день. Все это было бы смешно, если сторона не была правда.

Кроме того, это лоббизм? Смотрите, коррупция не является лоббизмом и, как правило, мало эффективно на дальних расстояний. Этика и правила международных компаний, основанных на прагматизме. Что часто происходит на среднем уровне коррупции. Например, приходит бизнесмен N в политические процессы на местном уровне М и сказал, что нам нужен определенный результат, есть городской запрет на вывески рекламные щиты в центре города, что бизнесмен будет продавать видеорекламу в метро. В то же время, он не аналитики и не готовит документы, одновременно предлагая услуги. Чиновник часто дает задание мастера, с низким уровнем компетенции, чтобы подготовить решение, бизнесмен отдает деньги или обещания, и при голосовании, например, местный совет, решение. Но из-за неловкости методы и халатности подход после новых выборов или изменений, влияние на это решение отменено. Бизнесмен вынужден больше платить или терять свои преимущества. Эти методы не работают для ситуации, дерзкий и, по сути, незаконные доходы. Они не приносят пользу ни компании, ни местные власти (возьмем за основу, что ее цель-реальное улучшение жизни сообщества). Многие люди с менталитетом "начала 90-х годов, уже также начинают понимать первые модели, системы и эффективным.

Ассоциация красивых логотипов или реальная сила?

Учитывая, что работа ассоциации часто называют "бумага", организации "3 человек", "куклы" - это очень примитивный взгляд людей, которые максимум были знакомы с профсоюзами в момент их деградации. На самом деле, это объединение цивилизованных странах - главный предмет мобилизации и пропаганды. Сегодня в Украине есть ряд очень мощных ассоциаций, в частности, специалистов (Ассоциация ИТ-Украины, Ассоциации молочно-животноводчества, Ассоциация юристов). Не менее эффективны и общественные организации, целью которых является представление группы интересов. Как нам кажется - это может быть и отражение. Например, на Западе он очень популярен. Именно эта форма позволяет собрать ресурсы на хороший анализ, медиа-бюро связи, управление связи и контакта с членами ассоциации. Позиции этой организации на выходе выдает настоящий "практикум" интерес определенной группы. Конечно, вы можете сделать больше для промышленности, когда объединиться более 40 или 100 организаций отрасли, а компании, напротив регулирования стене! Но для этого нужна культура диалога на рынках – но она формируется!

Что нужно настроить?

Нужно на данный момент регулировать отношения в сфере мобилизации в Украине, или же эти отношения сформируются сами естественным образом? Вопрос комплексный и не простой! В истории страны было несколько попыток "Закон о лоббизме" в различных формах. Каждый раз, к сожалению, вы пишете людям, которые являются чрезвычайно абстрактный знали, как промышленность работает лоббизм в США, ЕС, успех в постсоветских странах, потому попытки терпели фиаско. Более мало людей, которые сотрудничали хорошее понимание аудитории выражения лоббизм и пропаганды. Выйдя 2016 году также были поданы два законопроекта (инициатива Найема и ряд депутатов и инициативы Батенко и ряд депутатов).

Если говорить об основных недостатках, в варианте Найема назначают слишком странно регулирование отрасли. Если не дать возможность "дышать", открыто развиваться, не дают возможности представить предложения, которые они никогда открыто не назовет себя лоббистом. Закон не то, что манипуляции (все будут продолжать оказывать консультационные услуги и юридические услуги"). Проект закона депутат Батенко освобожден, конечно, лучше, но он слишком большую роль играют Ассоциации, практически, как и в модели Ассоциации адвокатов, со всеми недостатками. Поэтому профиль сообщества Ассоциации лоббистов и GR-специалистов, участники GR-форумы написали свой документ на основе консенсуса и предложены на рассмотрение всех групп и депутатскому корпусу. Результат увидим в 2017 году. Но важно понимать, что промышленность не возникнет через год или два, эти институциональные, все меняется с приходом демократии, и о темпах роста можно судить, просто новости.

Екатерина Одарченко

Редакция может быть не согласна с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на blog@112.ua.

Категория: Блоги