Государственная поддержка предприятий: как и почему это работает
Опубликованно 09.11.2017 22:39
Исторически состояния дел в области государственной поддержки можно описать одним словом — хаос. С вступлением в силу 2. Августа закона о госпомощи процесс наведения порядка в этой сфере нужно, наконец, начать.
Закон о государственной помощи подробно регламентирует предоставление субсидий, а также контроля за его использованием. К сожалению, сегодня не все готово для полноценного функционирования нового правового института: не некоторые важные правила принято нарушать, законодательство вызваны не принесла, как правило, в соответствии с новым законом, портал государственных субсидий, хотя формально в жизнь, но объективно пуст.
Говорить на данном этапе рано говорить, что закон полностью из: уведомления о государственной помощи, от AMC, только десяток, для этого существует огромное количество комментариев и соответствующие подразделения AMC занимается, прежде всего, от предоставления объяснений от власти относительно применения законодательства в области государственной помощи.
Несмотря на это, уже в ближайшее время бизнес испытывает большее влияние этого нового регулирования. Так, начиная с бюджетного процесса бюджета на 2019 год-заявок, гранты, стюарды такие бюджетные средства должны копию соответствующего решения АМКУ о запланированных государственных субсидий.
Часто имеют место сейчас ситуации, в которых некоторые местные власти с целью привлечения инвесторов в вашем регионе некоторые компании предлагают участки вместе с подведенными коммуникациями. Такие действия, вероятно, государственную помощь, будут признаны недействительными.
Вопросы государственной помощи также обновляется и в процессе приватизации: инвестор, купив соответствующую государственную компанию, не должен быть уверен, что со временем государство потребовать от компании возврата ранее полученной государственной помощи. Как новое законодательство и его применение влияет на объем государственной помощи и в целом на экономику страны?
Если сейчас размер государственной помощи будет около 9% ВВП, а в 2022 году, если заработать законодательство о государственной помощи полностью — сумма государственной субсидии по сравнению с ВВП до 2%. Другими словами, государственная помощь в Украине в скором времени будет намного меньше.
Чтобы напомнить компаниям о том, что в августе 2017 года новая государственная помощь может быть предоставлена только после получения предварительного разрешения антимонопольного органа. В отношении государственных пособий на момент вступления в силу закона, антимонопольный Комитет должен провести в течение года мониторинг, и если такой государственной помощи было бы недопустимо для конкуренции, антимонопольный Комитет предоставляет рекомендации по внесению изменений в программу государственной помощи, введение дополнительных процедур выполнения программы или в конце концов прекращении выполнения данной программы. Риски для компании
Если предоставленная государственная помощь АМКУ признал недопустимо для конкуренции, АМКУ принимает решение о прекращении государственных субсидий и возвращает его. Кроме того, возвращается не только на соответствующую сумму, но и начисленные на него проценты за пользование (двойная учетная ставка НБУ за соответствующий период) должны будут дать. Но это не самое страшное: она не исключает и возможности обращения конкурентов в суд с исками о возмещении убытков.
Переоценить в отношении украинских судов, их роль — это не учитывая другие влиятельные участники процесса (в ЕС, например, большую роль в области государственной субсидии играет Supra национальных игроков — ЕС-комиссия) — в применении законодательства о государственной помощи трудно. На данном этапе тяжело готовность украинской кухни, чтобы оценить новый вид дел, а также к практическому применению статьи 264 соглашения об ассоциации Украина-ЕС, обязанность учитывать соответствующие положения этого законодательства и практики ЕС в процессе толкования правила государственной помощи.
В ЕС уже многие годы практика применения законодательства о государственной помощи в различных формах и в различных областях. Несмотря на специфику регулирования государственной помощи в ЕС и некоторые различия с украинским системе регулирования, Европейская практика, безусловно, является хорошим подспорьем в реализации и внедрения такого института в Украине. Рекомендации получателям государственной помощи
Что уже сейчас компаниям следует обратить внимание?
Консервативный и безопасный способ для компаний будет убедиться, что орган информирует о АМК любое плановое регулирование государственной помощи до их реализации. До фактического получения государственной субсидии получателю должен убедиться, что решение АМКУ о допустимости такой помощи для конкуренции.
Несмотря на то, что обязанность уведомить АМКУ о государственной помощи лежит на власти, предприятий-получателей государственной помощи должна всесторонне способствовать тому, что подготовка такого уведомления.
Разработка новой схемы государственной помощи должны априори с учетом ограничения, правила государственной помощи (например, государственная помощь в эквивалент 200 000 евро в течение 3 лет уведомление подлежит ввиду своей незначительности).
И, конечно же, дело стоит того, чтобы быть уверенным, что он всегда сообщает о полученных им самим помощь государства. На этом этапе многие компании просто не знают, какие виды государственной помощи, которые вы используете и каков размер такой помощи.
Если государственная помощь, после всех процедур одобрена АМКУ, по-прежнему не дает расслабиться, так как они нуждаются в такой помощи, в строгом соответствии с его заявленной целью. Рекомендация конкурентов получателей государственной помощи
Одним из основополагающих принципов новой схеме недопустимости государственной помощи для конкуренции. Экономика, не получающая государственную помощь, не может конкурировать с получателями государственной помощи. Исходя из этого, вопросы государственной помощи, как правило, не беспокоят только получатели государственной помощи, но и конкуренты такие приемники. При правильном использовании, институт государственной помощи предоставляет прекрасную возможность справедливых правил игры на рынке.
Конкурентов рекомендуется занимать активную позицию AMC и предлагаем всю имеющуюся информацию о незаконной государственной помощи, от конкурентов. Также вы должны быть не брезгливы и возможность сообщить АМКУ о нецелевом использовании конкуренты государственная помощь.
Категория: Мода и Стиль
