"Альтруистов нет": как США используют доллар для контроля за Украиной

Рaзницы в тoм, ктo стaнeт прeзидeнтoм СШA, нeт — oбa будут прeслeдoвaть свoи цeли

Пoслe прeзидeнтскиx выбoрoв в СШA, прoшeдшиx 3 нoября, рeзультaт oфициaльнo eщe нe oбъявлeн. Прoдoлжaeтся битвa в судax: в штaтe Джoрджия oбнaружили 2600 "нeучтeнныx" бюллeтeнeй, в Пeнсильвaнии, Вискoнсинe и Мичигaнe идут судeбныe прeния пo искaм стoрoнникoв Трaмпa. Тeм нe мeнee шaнс, чтo дo oфициaльнoгo гoлoсoвaния Кoллeгии выбoрщикoв 14 дeкaбря ситуaция рaзрeшится пoлoжитeльнo во (избежание oднoй или другoй стoрoны, eсть, и бoльшoй: скoрee всeгo, нa чрeзвычaйныe мeры (кaк oткaз признaть рeзультaт выбoрoв) нe пoйдeт ни oднa изо стoрoн.

Oднaкo чтo дo этиx прeний Укрaинe? СШA, кoнeчнo, являются стрaтeгичeским пaртнeрoм нaшeй стрaны. A укрaинскиe влaсти привыкли пoлучaть приятныe бoнусы в видe крeдитoв oт Международный валютный фонд, "пeрвую скрипку" в кoтoрoм игрaeт Вaшингтoн, и нeвoзврaтнoй пoмoщи oт aмeрикaнскиx нaлoгoплaтeльщикoв. "Вeсти" рeшили рaзoбрaться в тoм, подле кoтoрoй из aдминистрaций Украине поступало похлеще средств: при республиканцах Трампе и Джордже Буше-младшем неужели же при демократе Бараке Обаме. С этой целью автор проанализировали суммы, выделяемые каждогодно Конгрессом США украинскому правительству, и пришли к интересным выводам.

Цель помощи

Международную помощь полагается разделять на финансовую и материальную. Вторая — сие товары или услуги, передаваемые нашей стороне. Примем, 14 контрбатарейных радарных систем, подаренных Киеву в 2016-м. А первая, финансовая, делится получай безвозвратную и ту, что отказываться от чего все-таки придется — сумма или госгарантии Украине со стороны США, лещадь которые привлекаются средства.

"Большой пример — гарантии, которые наш брат получили от администрации возле демократе Бараке Обаме. Их не суметь назвать прямой помощью, а под них нам посчастливилось привлечь несколько миллиардов долларов бери рынке, которые в условиях войны и кризиса наша сестра бы никогда привлечь приставки не- смогли, особенно под низкую процентную ставку, — поясняет "Вестям" фискальный аналитик Алексей Кущ. — В лад, один из этих "привлеченных" миллиардов — оный самый, о котором говорил Джозеф Байден (потом вице-президент. — Авт.) употребительно к отставке экс-главы ГПУ Виктора Шокина". Кр идет о пленках, которые обнародовал нардеп Андрэ Деркач. На них Байден обещает Петру Порошенко биллион в обмен на увольнение тогдашнего генпрокурора.

Безвозвратная а помощь приходит в Украину любой год как от правительства США, приблизительно и по отдельным программам. Правительственую поддержание утверждает Конгресс США, и возлюбленная растет год от лета. Если 10 лет тому, возле Бараке Обаме, она равнялась почти не $120 млн, то в 2020-м, около администрации Республиканской партии, равна еще $221,5 млн. Небольшие падения объемов сих средств наблюдались в 2013–2014 гг., а в свою очередь при смене администрации в 2016–2017 гг. (а в 2016 году Украйна получила "на прощание" с Обамы рекордные полмиллиарда долларов).

Только есть и другая, геополитическая, виновник для роста помощи. "Поперед 2014 года помощь США заключалась в небольших программах, средствах через USAID и других агентств. По времени их помощь нам трансформировалась, словно связано с изменением режима, переформатированием самой роли Украины, как-никак мы стали неким противовесом с целью РФ", — говорит "Вестям" должный экономист Украины, бывший нардеп Лекса Плотников.

По его словам, объемы помощи Киеву далеко не будут снижаться и сейчас, на правах маловероятно и то, что воспособление будет отложена (что наблюдалось в 2006–2007 годах, см. инфографику). "Шальные деньги поступят в любом случае. Да Трамп зациклен на США. Его забота — развитие Техасщины и Аризонщины. А вона Байден — скорее, глобалист, и близ нем внимания Украине будут отдавать больше", — отмечает Плотников.

Кликните ровно по изображению для увеличения

"Гранты тратят держи своих же советников"

Строй отраслевых направлений, которые получают пособие от правительства США, равным образом разнится год от годы, и в середине "нулевых" формировалась на иной лад, нежели сегодня. К примеру, в 2004–2010 гг. Хохдяндия почти не получала средств получай здравоохранение (под конец администрации Буша-мл. закладывали рука об руку $10 млн в год), а безотлагательно это полновесные $20–30 млн.

В большей степени средств стало приходить сверху "поддержание демократии", мониторинг соблюдения прав человека, госуправление и т. п. "А и тут очень важный этап. Да, эти деньги — невозвратные. Так есть фактически гранты в проведение исследований, разного рода консультационных действий, — рассказывает "Вестям" аккуратный директор Украинского дискуссионного клуба Лега Пендзин. — И за счет сих денег финансируются их но, американские, граждане, которые тутовник же, в Украине, работают в качестве советников. В этом огромная ловкость США. Деньги, конечно, идут бери разработку законопроектов, концепций и аналитических материалов, пирушка же медреформы. И их пусть даже пишут наши, "местные", эксперты. Так разница в соотношении зарплат американского и местного специалиста гус фантастическая".

Аренда офисных помещений, ремонты, зарплаты, судорожные для редких специалистов и отельные гостиница для них же — смотри, собственно, главные направления, держи которые тратятся "грантовые" большое число. "Никто не приходит с деньгами и неважный (=маловажный) говорит: "Нате, тратьте". Любая иностранная сотрудничество, будь то от Сделал или КНР, предполагает, словно в ее использовании будут пендюрить участие граждане той страны (иначе говоря группы стран), от которой возлюбленная идет, — подтверждает "Вестям" Плотников. — И эдак происходит вовсе не просто-напросто в Украине. Та же помога со стороны США странам Африки показательна: тама поставляют какие-то американские вещи, часто сомнительного качества, и тем маловыгодный менее это тоже ходят слухи их помощью региону".

Больше того, в нашем случае субсидия США способствует проведению тех реформ, которые самочки американские советники считают необходимыми исполнение) Украины. "Там есть тетенька вещи, которые совпадают с нашими интересами. Сие рыночные реформы, основы энергорынка, исследование концепции децентрализации. Но уплетать и то, что нам маловыгодный подходит, но почему-так к нам привозится западными консультантами. А одновременно с американскими деньгами из грантовых программ, (языко правило, идет еще и субсидирование фондами, близкими к меценату Джорджу Соросу", — говорит Пендзин.

"Перезанять, так чтобы переотдать"

Есть, разумеется, раздел средств, которые попадают в ведомства напрямую. Только прямое их назначение никак не столь очевидно. Алексей Кущ приводит монография нобелевского лауреата Джозефа Штиглица, которое касается финпомощи со стороны США собственной зависимой территории — карибскому острову Пуэрто-Рико (у места, именно там сегодня восстанавливает финансовую непостоянство Наталья Яресько). Штиглиц наблюдал примечательный феномен: после того равно как остров накрыл ураган "Машура" в 2017 году, США оказали ему вспомоществование.

"Там было госагентство соответственно прямым инвестициям, которое выпустило специальные боны, привлекало средства, в т. ч. американские, в т. ч. изо госбюджета — их целевым назначением следует было стать восстановление острова. Да и то получилось так, что долги этой страны начали вырастать в цене, т. е. пользоваться интересом со стороны финансовых спекулянтов", — поясняет Кущ.

Описывая диковина, Штиглиц указывает, что, казалось бы, потребность спекулянтов должен был бы жить(-быть обусловлен перспективами экономического роста в Карибском регионе, да ведь роста у острова, каковой был полностью разрушен вихрем, быть не может точно по определению. "И эта вот состояние очень похожа на нашу. Получая финпомощь закачаешься время войны и связанного с ней кризиса, наша сестра увидели, что долги Украины начали подниматься в цене, цены на наши боны выросли в цене. В чем но загадка? Ответ прост. Штиглиц называет сие "финансовыми сообщающимися сосудами" либо — либо "эффектом компенсации": стране-реципиенту финпомощи сии заемные (или же бесплатные) доходы позволяют высвобождать финансовые заряд, направляя их на сервис внешних долгов. И вся "пакетная" поддержка от США и ЕС — неважный (=маловажный) более, чем система поддержки финансового кругообращения, с целью мы могли выплачивать долги", — говорит аналист.

Иными словами, США приучили наше эмират к "жизни в кредит" и логике "перезанять, затем чтоб переотдать". Исходя из сего, совершенно неважно, на какими судьбами Вашингтон выделяет ассигнования в этом году — сверху здравоохранение или построение системы безопасности. Фактически если деньги все так же придется возвращать, то, в области мнению эксперта, неважно, пупок развяжется именно они будут направлены, а целевое миссия просто подгадывают "под остроту момента". Соразмерно, исходя из этой логики, окончательно неважно, будет ли около власти администрация Республиканской партии неужто Демократической, ведь обе они действуют примирительно единой геополитической линии в отношении стратегических интересов США.

Конструкция в действии

Из этого круговорота выделяется Водан вид помощи — военный. Возлюбленный проходит отдельной строкой за программе "Иностранное военное субсидирование" и принимается конгрессом отдельно. Оный вид помощи существенно вырос с середины нулевых (если так составлял порядка $3–5 млн) раньше весомых $100 млн бадняк-два назад. Именно после эти средства Украина покупает у США тетунька самые ПТ РК "Джавелин" (курс одного — $86 тыс.) и списанные патрульные катера Прибережный охраны США типа "Айленд" (подходящий, Вашингтон готовит нам во (избежание поставки катера еще одного вроде, МК6).

"Но эти состояние, выделяемые нам конгрессом, — никак не что иное, как фонд. По той же логике в годы Следующий мировой США поставляли странам-союзникам вещи по ленд-лизу, — поясняет "Вестям" Пендзин. — Альтруистов в мире несть, и когда кто-то вы дает бесплатную помощь, возлюбленная будет чем-либо отягощена. На выдержку, просьбой что-то производить или чего-то мало-: неграмотный делать".

Ярким примером тому является подписывание меморандумов с МВФ, который выставляет приманка требования по оптимизации украинского госбюджета — в частности, с помощью поднятия пенсионного возраста alias повышения тарифов на служба ЖКХ для населения. В нужный момент, собственно повышение возраста иначе дорогой газ в меморандумах могут ажно не прописывать — это делает само директория, понимая, что иначе согласовать документ не получится.

"Только тот же МВФ без- имеет своих средств. Буква организация — "оболочка", а средства ей дают страны-доноры, самый немалый из которых —те а США", — заключает Пендзин.

• Пойдет впредь до последнего. Как Трамп планирует (ещё становиться президентом
• Кто такая Камала Харрис, дальнейший вице-президент США

Категория: Новости