Почему Евросуд зарубил пенсии для жителей Донбасса

Eврoпeйскиe судьи oткaзaлись рaссмaтривaть жaлoбу пeнсиoнeрoв с вoстoкa Укрaины

Eврoпeйский разбирательство пo прaвaм чeлoвeкa (EСПЧ) oткaзaл в рaссмoтрeнии жaлoбы o прeкрaщeнии пeнсиoнныx выплaт, пoдaннoй сeмью грaждaнaми Укрaины, зaрeгистрирoвaнными нa нeпoдкoнтрoльнoй тeрритoрии. Дeлo этo длится ужe шeсть лeт, и, скoрee всeгo, пeнсиoнeры (a срeди истцoв eсть человек глубoкo прeклoннoгo вoзрaстa) снoвa прoдoлжaт бoрьбу зa прaвo пoлучaть сoбствeнныe пeнсии — в укрaинскиx судax.

Сaмым жe стрaнным в истoрии являeтся выскaзывaниe зaмминистрa юстиции, упoлнoмoчeннoгo пo вoпрoсaм EСПЧ в Минюстe Ивaнa Лeщины, кoтoрый нaзвaл oткaз судeй "приятнoй нoвoстью". Чeму тaк oбрaдoвaлся укрaинский чинoвник и кaкoвы пeрспeктивы тoгo, чтo пeнсиoнeры изо Донецка и Луганска смогут-таки обрести замороженные выплаты, разобрались "Крутить баранку".

"Приятная новость"

Пенсионные выплаты жителям ОРДЛО были остановлены в конце 2014-го постановлением Кабинета министров №595, в пункте 2 которого прописано, ась? расходы из госбюджета бери соцвыплаты на оккупированных территориях останавливаются перед их возвращения под испытание украинской власти. Тем а постановлением был установлен церемония, согласно которому, чтобы выручить пенсии, люди с неподконтрольного Донбасса должны были расписаться в Украине и иметь статус переселенца.

"Для того чтоб не покидать свои в родных местах, люди шли на всевозможные ухищрения, регистрировались бери подконтрольной территории, по полмиллиона млекопит каждый месяц проходили сверх сущий ад на пунктах пропуска, однако не всем это было перед силу, а Пенсионный фонд отчитывался о миллиардной экономии", — напоминает "Вестям" сюрвейер "КиевСтратПро" по вопросам Донбасса Митрей Кочергин.

Это постановление было ли) не сразу, осенью 2014-го, обжаловано группой с семи человек, проживающих в Луганске. И определенных успехов им посчастливилось достичь: тот самый "место 2" админсуды трех инстанций признали недействительным возьми том основании, что Кабмин вышел следовать пределы своих полномочий. Унаследовать требуемое — то есть достичь выплаты пенсий — истцам шабаш равно не удалось: суды отвечали, почему заявители обратились к "ненадлежащим ответчикам".

Пока истцы получили отказ и в ЕСПЧ — по мнению формальным причинам. "ЕСПЧ признал жалобу неприемлемой равно как такую, что явно необоснованная. Некто ссылался, в частности, на решения судов вдоль второму делу, инициированному заявителями, которыми им было отказано в жалобе о незаконной бездеятельности быть выполнении решений, и отметил, кое-что заявители не обратились с исками о восстановлении платежей в соответствующие суды", — написал Ванята Лещина в "Фейсбуке", начав рамазан с фразы "А у нас приятная экзотика".

Иск к Пенсионному фонду

В самом отказе питаться несколько странностей. Во-первых, сенат признал дело "неприемлемым" уж на этапе рассмотрения его согласно сути. До этого была неоком коммуникации, обмена мнениями посреди правительством Украины и представителем заявителей. А в нынешнем этапе евросуд смертельно редко принимает такие решения.

"Делать за скольких правило, если уж бизнес дошло до стадии коммуникации, так можно говорить о победе заявителя — впредь до этой стадии сложно доплестись. Рискну предположить, что то-то и есть в этой части Лещина написал о победе — дорого является ли "победой" в таком случае, что государство не хочет уплатить пенсии людям, заслужившим сии выплаты, — большой вопрос, — говорит "Вестям" законовед, в прошлом кандидат на посадник судьи ЕСПЧ от Украины Нелли Лешенко. — Причина такого поворота проста — выяснилось, как представители заявителей не предприняли всё-таки возможные меры в украинских судах. В частности, они невыгодный привлекли в качестве третьего лица Эмеритальный фонд, либо не подали претензия к нему прямо".

Сделать сие, по мнению юристов, нужно было получай этапе победы в Высшем админсуде (вот то-то и оно он признал частично незаконным резолюция Кабмина). В решении ЕСПЧ, в меру, это прописано совершенно с толком — "истцы обратились к ненадлежащему субъекту". "В итоге Фундук просто передал ЕСПЧ по сию пору письма, где был разъяснен план (обращения к ответчикам. — Авт.), и сказал: автор им объясняли, но они самочки этого не сделали", — пояснила Лешенко.

"Основы, действительно, формальные — в решении говорится, что такое? истцы не исчерпали всех своих возможностей в Украине. Вводить в игру иски они должны были чисто против Пенсионного фонда, в) такой степени и против специальных органов, по какой причине отвечают за принятие решений, — считает атторней и эксперт "КиевСтратПро" Алексей Бебель. — Я бы невыгодный сказал, что для истцов-пенсионеров настоящее решение — это "конец фильма": получив канцелинг, они вполне могут удлинить суды в Украине, выполнив ту рекомендацию, которую получили ото Минюста".

Доживут ли до сего времени они до окончания тяжбы — положение: по данным правозащитницы Бережной, другие истцы уже находятся в аспидски плохом финансовом и физическом состоянии (а Вотан даже угодил в реанимацию).

Суд Тимошенко и Седлецкой

К тому а странно то, что законник, представлявшая интересы "луганской семерки", Светуха Новицкая, не стала жаловаться к исключительным обстоятельствам, в которых оказались ее клиенты. "Бывают ситуации, поздно ли, несмотря на то, что-что все средства правовой защиты среди страны еще не исчерпаны, ЕСПЧ весь равно берется рассматривать такие условия. Но для этого заявщик должен доказать, что либо без- смог использовать все состояние защиты, либо они были с целью него "чрезмерно отягощающим обстоятельством" — перемычка, добились, чего смогли, а с годами не можем", — пояснила Лешенко "Вестям".

В нынешней ситуации подобным обстоятельством могло бы причинить место регистрации истцов, а равным образом их возраст (один с истцов, Виталий Чайкин, — помощник ВОВ 1926 года рождения, т. е. теперича ему уже 93 годы, он — ветеран МВД и полковник уголовного розыска). Все-таки, "Вестям" удалось найти не более чем несколько решений ЕСПЧ, принимавшихся в отношении истцов изо Украины "с колес" (т. е. без соблюдения символ веры, согласно которому истец проходит всё-таки инстанции в своей стране).

Сие, во-первых, "дело Юлии Тимошенко" — после на признание ареста лидера оппозиции "незаконным и политически мотивированным" ушло восемь месяцев с момента основания открытых слушаний. И во-вторых, "акция Седлецкой" — в 2018-м журналиста программы "Схемы" пытались предписать раскрыть телефонные переговоры и СМС (затем чтоб установить частоту контактов с главой НАБУ Артемом Сытником), так ЕСПЧ понадобилось меньше месяца, воеже обязать украинские власти удержаться от такой идеи. Спознаться со Светланой Новицкой накануне "Вестям" не удалось. Согласно мнению Лешенко, самая важная отнятие луганских пенсионеров — время, т. к. им придется с начала пойти по "длинному пути" судебных инстанций.

"Превыше люди, а не правительство"

До сути, главный вопрос пока — что именно вызвало отрада уполномоченного по вопросам ЕСПЧ в Минюсте Ивана Лещины. "По части сути, в качестве победы спирт рассматривает невыполнение обязательств государства. Такое впечатление, что воюет с каким-ведь врагом, хотя речь лады о наших же согражданах, нуждающихся в защите своих прав, — говорит "Вестям" Энрике Менендес, председатель(ствующий) аналитического центра "Институт региональной политики". — За вычетом того, я не могу посчитаться, чтобы чиновники так а "продвигали" другие решения ЕСПЧ, которые выносились в интересах жителей неподконтрольных территорий".

Менендес говорит, в частности, о решении свида, которым официальный Киев обязали допускать документы о трудовом стаже, словно были выданы на неподконтрольных территориях. "В этом жрать определенная шизофрения государства, когда-нибудь оно на словах заявляет, фигли гуманитарные права для него сильнее всего, и оно будет их взять кого под (свою защиту, но на самом деле сие лишь повод не производить свои обязательства", — заключает Менендес.

Примечательно, что такое? пост Лещины появился через всего неделю после того, т. е. Владимир Зеленский в своем видеоблоге с "Феофании" обратился (кстати, объединение-русски) к жителям Донбасса, заявив, ась? вся территория Украины открыта для того жителей региона "во всех смыслах сего слова", и пообещав, что военные действия, идущая уже семь планирование, скоро закончится "и никакие КПВВ нам будут невыгодный нужны".

"Обиднее всего — никак не само решение суда, а в таком случае, что украинские чиновники радуются победе по-над своими же гражданами и поздравляют (благо)приятель друга с ней. Как пришелец, у которого остались родственники в Донецке, хочу усмотреть, что во главу угла нужно пр интересы граждан, а не правительства", — считает Относящийся к Деметре Кочергин.

Категория: Новости